Se redujo la carga impositiva en los combustibles

Los combustibles en la Argentina tiene una alta carga impositiva, pero en los últimos cinco años su peso en el precio final en surtidor ha bajado considerablemente.

Según una investigación del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), la carga tributaria que recae sobre el precio neto de la nafta súper pasó de un 74% en 2018 al 41% en la actualidad. Y se espera que siga bajando en los próximos meses.

Del análisis surge que en el consumo de combustible pueden pagarse hasta 6 tributos distintos. IARAF realizó un análisis comparativo entre los precios en la ciudad de Buenos Aires (CABA) y el interior del país, en particular de Córdoba. El informe destaca que un ciudadano de CABA solo tributa a dos niveles de gobierno, mientras que un ciudadano del interior debe tributar a tres niveles.

Los tributos indirectos generales que se aplican a las naftas son:

A nivel Nacional

• Impuesto al Valor Agregado (IVA)
• Impuesto a los débitos y créditos bancarios (Cheque).

A nivel provincial

• Impuesto sobre los Ingresos Brutos (IIBB). En este caso sólo se consideró el eslabón final de la cadena productiva y de comercialización (venta minorista de combustible).

A nivel municipal

• Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene (TISH)

Mientras que los tributos indirectos específicos nacionales que se aplican son:

• Impuesto sobre los Combustibles Líquidos (ICL) e impuesto al Dióxido de Carbono (IDC)

Esos dos tributos nacionales están avalados por la ley 27.430 y se calculan aplicando un monto fijo en pesos por unidad de medida al consumo. La norma determina que los montos fijos se deben actualizar de forma trimestral según las variaciones del Índice de Precio al Consumidor (IPC), pero el gobierno ha postergado de forma reiterada esa actualización para contener os valores en surtidor.

El decreto 332/2023 establece que los montos de estos impuestos se mantendrán fijos hasta el 1 de noviembre del año 2023.

En baja

Según el informe de IARAF, en CABA, la carga tributaria sobre el valor neto de la nafta era del 78% en marzo de 2018, pero en agosto de 2023 bajó al 42%, lo cual implica una caída del 46%.

La caída se explica completamente por la decisión de Nación de postergar sucesivamente la actualización de ICL y del IDC. Esa medida modificó la estructura tributaria indirecta del combustible. En el 2018 el tributo con mayor participación era el ICL con 63%, en la actualidad es de solo 36,3%.

En el interior del país la situación es similar. La carga tributaria sobre el valor neto de la nafta era del 69% en marzo de 2018 y en agosto de 2023 es del 40%, que equivale a una caída del 42%.

Analizando el peso de cada tributo sobre el valor final de la nafta, se observa que, para el caso de la Ciudad de Buenos Aires, la carga tributaria era del 44% en marzo de 2018 y del 29,4% en agosto de 2023.

Mientras que en la ciudad de Córdoba, se observa que la carga tributaria era del 41% en marzo de 2018 y del 28,7% en agosto de 2023.