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Los datos surgen de un informe de la consultora Economía & Energía. El balance detallado del régimen en estos últimos 14 años.
En pleno debate legislativo por la nueva ley de biocombustibles, la consultora Economía & Energía hizo un balance de lo que fueron los últimos 14 años del régimen de promoción que le costó al Estado unos 7.700 millones de dólares en términos fiscales.
Por lejos, el mayor impacto corresponde al biodiesel, donde se perdió de recaudar unos 5.863 millones en este periodo. “El costo fiscal se explica principalmente por la menor recaudación por derechos de exportación sobre el aceite que se deja de exportar y, en menor medida, por la exención sobre el ICL y CO2 en el mercado interno”, explican. En promedio, son unos 419 millones de dólares por año que el Estado dejó de recaudar.
En términos de balanza comercial, el saldo de divisas fue negativo en 2.822 millones de dólares, principalmente, porque la exportación de biodiesel y el ahorro de divisas por menores importaciones de gasoil no llegaron a compensar la disminución de las exportaciones de aceite de soja.
Al mismo tiempo, desde que empezó a implementarse el corte obligatorio de mezcla en el gasoil, el precio del biodiesel siempre presionó al alza a los valores del surtidor. Considerando la diferencia que existe por valor calorífico, la brecha entre el precio del biodiesel y el gasoil llegó a superar el 100% en varios años, con un promedio del 58%.
El panorama del bioetanol es bastante diferente con un balance negativo mucho más acotado. En términos fiscales, la pérdida acumuló unos 1.880 millones de dólares en estos 14 años, con un 57% de ese total explicado por el maíz y un 43% por el etanol de caña.
El saldo de divisas en materia comercial es positivo en 2.413 millones de dólares, algo totalmente inverso a lo que sucedió con el biodiesel. Esto se explica porque si bien reduce los saldos exportables de maíz, no sucede lo mismo con la caña que gana nuevos mercados sin sacrificar exportaciones. A su vez, sustituye importaciones de nafta y aumenta exportaciones en el caso de bioetanol de maíz.
Finalmente, el diferencial de precios con la nafta con ajuste de poder calorífico promedió el 92%, pero con una tendencia a la baja que incluso en 2024 se revierte y llega a ser más barato que la nafta por el atraso de aumentos otorgados.
El último dato a considerar es el ahorro de emisiones de dióxido de carbono que acumulan las 36 millones de toneladas en el biodiesel y las 31 millones de toneladas en el etanol, con un costo de 119 dólares por cada tonelada de CO2 evitada.